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淄博:虽未进行区划调整,但张店区已被“拆”成3部分发展

2022-10-03 17:43:18 2438

摘要:在行政区划方面,淄博下辖5区3县,5区即张店区、淄川区、临淄区、博山区、周村区。在全省范围内,淄博的市辖区数量仅次于济南和青岛,与枣庄、烟台相同。虽然每年都有省内外城市进行撤县设区、撤县设市等区划调整,但淄博在这方面至今很"稳定"。近些年虽...

在行政区划方面,淄博下辖5区3县,5区即张店区、淄川区、临淄区、博山区、周村区。在全省范围内,淄博的市辖区数量仅次于济南和青岛,与枣庄、烟台相同。

虽然每年都有省内外城市进行撤县设区、撤县设市等区划调整,但淄博在这方面至今很"稳定"。近些年虽然也有一些桓台县撤县设区的声音,但仅限于猜想。

毕竟关于区划的调整也不是地级市自己就可拍板的,需要在满足各种指标的前提下逐级向上申报、等待审批,是一个很长的过程。

作为一座组团型城市,淄博5座市辖区的城市建成区并没有连片形成一个大规模的中心城区,而是各城一体,而淄博中心城区的角色一直是由张店区的城区担任着。

在实际发展中,出于更好地集中资源、统筹规划与执行的需要,张店区虽然没有进行行政区划上的大调整,但在很多事务上已经将张店区拆分为3大部分了。 注:仅限在部分事务上拆分,不是拆分为3个行政区。

目前在张店区的区划范围里,还有着淄博高新技术产业开发区(淄博高新区)、淄博经济开发区的大部分区域(管委会位于张店区)。因二者在许多事务上相对独立,所以不少网友都误认为他们是和张店、淄川等5区一样的市辖区,其实不然。

在行政区划上,淄博高新区和“搬家”后淄博经济开发区的大部分区域均位于张店区,但不由张店区全面管理,而是由各功能区的管委会直接负责。 例如淄博高新区有高新区管委会,淄博经开区有淄博经济开发区管委会。

管委会作为市政府的派出机构,行使社会事务、行政事务、经济事务等方面的职能。这意味着两大功能区的许多事务由市级直属、发展由市里亲自操盘。

淄博高新区

高新区并非在淄博独有,它的全称是高新技术产业开发区,与常见的经济开发区一样都是开发区的一种。国内所有地级及地级以上城市都有自己的高新区,甚至部分县级市也有自己的高新区。目前有国家级高新区和省级高新区之分,淄博高新区目前是一座国家级高新区。

在位置上,高新区位于张店城区的北部,依托四宝山街道而设。虽然不是正式的行政区,但淄博高新区被赋予的多项管理职能,社会、经济、行政等事务均独立于张店区之外,且四宝山街道的人财物均由淄博高新区托管。

淄博经济开发区

作为淄博市级直属的开发区,淄博经开区的所在地原在周村区的北郊镇,2020年4月调整至淄博主城区南部,地跨张店、淄川、周村3区。托管区域由原来的1座乡镇变为6座乡镇,其中傅家镇、南定镇、沣水镇位于张店区的区划范围,张店区为淄博经开区提供了绝大部分的发展腹地。

与高新区相同,经济开发区也有国家级和省级之分,淄博经济开发区目前是一座省级经济开发区。

经开区同样不是正式的行政区,与淄博高新区一样被赋予的一些管理职能,全盘托管傅家、南定、沣水等6镇的人财物。

以第七次人口普查结果为例,淄博高新区和淄博经济开发区的人口均单列,高新区常住人口数量未计入张店区,经开区的常住人口数量也未分别计入所在的行政区。

两大功能区虽然在许多事务上有相对独立性,但并非全盘独立。在被非行政区托管的情况下,四宝山街道和傅家、南定、沣水3镇始终与张店区有着无法分割的关系。

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