摘要：5月20日，中山市自然资源局政务网公示了《中山市岐江新城提升规划》(以下简称《规划》)，未来《规划》将采用强制性内容、指导性内容以及城市设计导则多种方式落实到下一阶段的城市设计和控制性详细规划中。广大市民如对岐江新城规划建设有意见或建议，可...
5月20日，中山市自然资源局政务网公示了《中山市岐江新城提升规划》(以下简称《规划》)，未来《规划》将采用强制性内容、指导性内容以及城市设计导则多种方式落实到下一阶段的城市设计和控制性详细规划中。广大市民如对岐江新城规划建设有意见或建议，可以书面形式(注明联系方式)提交至市自然资源局，该公告为期30天。南都记者从《规划》中了解到，未来岐江新城片区内将有多条中山市轨道线从片区穿过，随着广州市地铁18号线引入中山站，岐江新城将成为中山市轨道交通最为密集的区域；并充分利用地下空间资源，结合交通立体化设计与地上功能相匹配，形成地下三层空间系统，带动城市轨道、干线公路等沿线商业的发展，推进城市空间的立体开发。
进一步强化城市中心区主体功能
南都记者从《规划》“定位及功能”中了解到，岐江新城规划面积33平方公里，包括了东区、石岐区、火炬开发区和港口镇部分用地，其规划定位为以人为本，生态优先，科技、金融创新，聚焦创新资源引入，提升城市首位度，提升片区综合服务能力及产业竞争力，提升片区环境品质，重点发展科技创新产业，打造集产业、服务、生活、休闲、景观和交通为一体的城市新中心区。
岐江新城未来将形成“一心四核，两轴三片，多廊道多节点”的空间结构，以总部经济区为中心，打造中山市城市新中心区片区、中山北站高铁新城片区及江北科创产业聚集区，布局中央商务总部经济、TO D商务、城市综合服务、高校科教园、创新产业园、文创产业园、文化休闲旅游区及乐享生态居住社区等主要功能。岐江新城的建设将进一步强化中山市城市中心区主体功能，引导和带动中山以及更大区域的城市功能提升和产业转型升级。
《规划》中还提到，总部经济区是岐江新城的核心，是全市集聚科技金融创新产业区域总部的新平台，是中山市聚焦实体经济，以科技创新、金融创新、产业创新三融合，根植中山制造业转型升级、提升主城区高端要素集聚能力，形成辐射服务全市的现代化经济体。
据了解，总部经济区沿世纪大道布局，面积约2.2平方公里，联动中山站、中山北站两个TO D商务圈，打造世纪大道金融商务发展带，成为全市集聚科技金融创新产业区域总部的新平台，主动承接湾区城市群高端金融商务要素溢出和创新产业梯度转移，落实“强心”战略提升主城区金融商务及科技创新产业的承载力和辐射力。总部经济区内规划建设超高层楼宇若干栋，最高建筑不低于480米，位于总部经济区石岐片区，将成为中山城市发展的新地标。
将成为真正意义上的城市新中心
《规划》显示，目前岐江新城有一条高速公路、两条快速路及多条城市主干道穿越而过，已具备良好的交通区位优势，随着港口大道等多条主干道快速化改造，将大大加强与周边区域的联系。利用起湾道、世纪大道两条主干道的快速化改造，将在岐江新城范围内打造贯穿南北、连接东西的“十字”形交通架构，加快打通未来城市新中心与翠亨新区的联系，架起北接三角、南至坦洲的市域交通主干路网。
未来，岐江新城片区内还将有多条中山市轨道线从片区穿过，并在重点区域布局轨道站点，随着广州市地铁18号线引入中山站，岐江新城将成为中山市轨道交通最为密集的区域，通过市域轨道线网的建设，实现与周边区域的快速化公共交通联系，使岐江新城成为真正意义上的能服务中山市域的城市新中心。
公共服务设施分层满足差异化需求
岐江新城作为未来城市的新中心，应主动承担起配套区域重要设施的责任，一方面可结合其他大型市级服务设施布局，提高设施布局的集聚性，强化中心区服务功能，另一方面也可提升片区及中山市的区域城市职能。
在“公共服务”方面，《规划》也提出了具体思路，在区域层面采用“大型公共服务设施先行建设引导”的公共服务设施配套发展模式，通过能提供区域服务的大型公共服务设施强力吸引人口和产业集聚、引领新城发展；片区层面注重强化商业、文化、教育、医疗、办公和科研等生活和生产性服务设施的建设，重点规划建设新城公共中心，通过完善的公共服务设施体系促进人口和产业集聚；社区层面配套小学、诊所、商业、社区活动中心和市场等，形成完善的社区配套体系，满足片区居民的日常生产生活需求。
通过公共服务设施分层设置，在不同层级有选择性地布局最需要的公共服务设施，更好地满足居民对不同等级公共服务设施的差异需求，实现公共服务全覆盖，保障居民均衡享受各等级公共服务的权利。
地下空间系统推进城市立体开发
岐江新城片区生态基底良好，河网纵横，五马峰和烟筒山相隔对望，生态农田与湿地资源丰富。规划将充分利用内部自然资源，以岐江河-五马峰中央生态景观轴打造南北视线通廊，结合岐江河水岸设计城市地标建筑，创造滨河公共开敞空间。打造山体公园、城市公园、缓冲绿带、连接绿廊四级生态开敞空间，并结合生态开敞空间划定城市公共领域，将公共服务设施、公共活动空间与生态开敞空间相结合，使市民的公共活动能融于自然、感受生态，以此提升规划区的生活品位和人居环境。
除了打造自然、生态的公共空间之外，南都记者从《规划》中了解到，作为未来城市新中心区，岐江新城还将充分利用地下空间资源，结合交通立体化设计与地上功能相匹配，形成地下三层空间系统，带动城市轨道、干线公路等沿线商业的发展，推进城市空间的立体开发。
统筹：南都记者 王卫
采写：南都记者 刘贤沛
实习生 唐培峰
