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大河报·大河客户端记者 段伟朵 通讯员 任格

郑州市民闫某将郑州市二七区人民政府告上法庭，申请41项信息公开。7月10日上午，郑州市铁路运输中级法院合并公开审理这41起案子，二七区区长苏建设出庭应诉，案件均未当庭宣判。

【庭审】民告官，二七区政府的“一把手”出庭应诉

“现在开庭!”

“被告向法庭陈述出庭人员的身份。”

“被告郑州市二七区人民政府，法定代表人苏建设，职务区长，到庭参加诉讼。”

7月10日上午,郑州铁路运输中级法院在该院一号法庭公开开庭审理闫某某诉郑州市二七区人民政府信息公开41案, 郑州铁路运输中级法院院长王伟担任审判长，与该院副院长姚黎辉、该院专职审委会委员谢玉清依法组成合议庭，区长苏建设代表二七区政府出庭应诉。

这41起案例背后，到底所为何事?

记者了解到，原告是郑州市二七区住户，状告二七区人民政府，要求41项政府信息公开，比如，2016年至2017年国家重点工程在二七区占有面积及具体位置等。因原被告相同，所诉的41个信息公开案件具有相类似性，故法院对该41案进行合并审理。

庭审中，根据当事人起诉状和答辩内容，合议庭归纳了争议焦点。在审判长的主持下，各方当事人就争议焦点逐一举证质证，充分阐述了事实和法律依据，庭审有序进行。

本次开庭中，被告二七区政府的“一把手”出庭应诉、答辩，充分参与到庭审的各个环节，就案件本身发表事实和法律意见、回答原告提问，在最后陈述时表示，通过此次庭审，与辖区群众平等质证、探讨法律，宣传了公平、公正的法治精神。

【意义】“一把手”出庭应诉，实质性化解“官民”矛盾

记者了解到，区长出庭应诉，是落实《行政诉讼法》中行政机关负责人出庭应诉的相关规定。行政机关负责人出庭应诉，以积极的态度出庭发声，既是对群众和法律的尊重，也有利于提高依法行政水平，实质性化解“官民”矛盾。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》明确，在“民告官”案件中，涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件，被诉行政机关负责人应当出庭。

郑州铁路运输中级法院院长王伟介绍，郑铁中院此次审理并直播该41件行政案件，对行政审判人员来说仅是日常工作中很小的一部分，但从中可以折射出郑铁中院在行政审判工作中，把积极推进行政机关负责人出庭应诉，作为促进行政争议实质性化解的一项工作重心。郑铁中院为贯彻落实行政负责人出庭应诉制度，采用制作行政机关负责人出庭应诉通知，随传票一并送达被诉行政机关;就行政负责人出庭应诉与行政机关进行专门座谈，提升行政机关对行政负责人出庭应诉制度重要性的认识等方式，努力解决行政机关负责人“出庭不出声”的问题，促进行政争议实质性解决。(线索提供：梁思纯)

来源：大河客户端 编辑：侯昺昊