时间:2022-09-28 05:10:14 | 浏览:928
五年来,中原区十六届人大常委会全面贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,主动作为,务实为民,在助推郑州国家中心城市建设的步伐中,留下了中原区人大常委会与各级人大代表履职为民的铿锵足迹。
坚持党的全面领导
铸牢绝对忠诚的政治自觉
中原区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,坚持“第一议题”制度,举办常委会组成人员履职培训班6期。不断践行全过程人民民主,以良法善治保障全区经济社会高质量发展。坚持在区委领导下开展工作,协助区委召开人大工作会议,出台《关于加强新时代人大工作和建设的意见》。严格执行重大事项向区委请示报告制度,主动向区委请示报告,并按照区委年度重要部署安排人大工作,确保人大工作坚持正确政治方向。2020年新冠肺炎疫情发生以来,常委会迅速行动、主动作为,第一时间转发市人大常委会《关于全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定》,响应区委号召,持续选派机关干部下沉分包街道参与社区卡口执勤、核酸检测等工作,积极开展“三送一强”活动,助力企业复工复产,广大代表积极响应、捐款捐物,共同筑起疫情防控的人大防线。
市人大常委会调研组到中原区开展 《关于新冠肺炎疫情常态化防控期间佩戴口罩和使用场所码的决定》执法检查
增强监督工作实效
彰显服务大局的使命担当
五年来,共组织召开区人民代表大会会议6次、常委会会议45次、主任会议67次,开展执法检查17项、视察调研督导120余项、工作评议23项,组织专题询问3次,听取审议区“一府两院”专项工作报告76项,作出重大决议、决定63项。
聚焦经济发展重点领域实施有力监督。听取审议了区政府关于“四个中心”建设、产业发展、生态水系建设、创新创业等工作报告,对“十三五”规划实施情况进行评估审查,开展了《优化营商环境条例》等执法检查,对区商务局等开展工作评议,督促深化“放管服”改革。
聚焦落实积极财政政策实施有力监督。高质量完成人大预算联网监督平台建设,构建数字化动态立体监督体系。加强预算执行监督,重点关注预算收支平衡和民生支出安排。每年听取审议国有资产管理情况报告,督促提升国有资产使用效能。
聚焦生态环境保护实施有力监督。从2019年开始,连续三年分别对水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染环境防治“一法一条例”实施情况开展执法检查,督促政府全面补齐工作短板弱项。组织代表联动开展国土绿化异地视察,专题听取区政府园林绿化、老旧小区改造等工作报告。
聚焦重点民生领域实施有力监督。听取审议区政府关于品牌学校建设、学前教育等工作报告,开展了《义务教育法》执法检查和义务教育均衡发展等视察调研。听取审议卫生健康、卫生监督等工作报告,组织开展《传染病防治法》执法检查和基层公共卫生服务体系建设视察调研。对区政府贯彻执行《食品安全法》进行两次执法检查,提出整改建议。从2019年开始,选取10类社会关注度高的代表建议列为年度重点为民办理的十件代表建议进行专项督办。
聚焦维护社会公平正义实施有力监督。听取审议区政府法律援助、扫黑除恶专项斗争、“七五”普法及区法院、区检察院司法体制改革等工作报告。开展了《民事诉讼法》《河南省道路交通安全条例》等执法检查,推动相关法律法规的执行。
聚焦提升决策能力实施有力监督。修改完善各类规章制度十余项,相继作出批准政府债务限额、新增债券资金使用安排方案等决议,督促落实债务风险总体可控。改进人事任免审议、表决程序,五年来,先后任免国家机关工作人员198人次,任命人民陪审员140名。注重联席研判,落实会商制度,全区共选举产生新一届区人大代表365名。
发挥代表主体作用
激发代表履职的活力源泉
五年来,常委会不断提高代表工作水平,通过代表把人大工作的“根”深深扎在人民群众之中,积极履职作为。
有效搭建代表履职平台。扎实推进代表联络站建设,不断推动代表联络平台触角向下延伸,全区共建成街道人大代表联络站14个,社区人大代表联络站67个,其中,成功打造1个省级和5个市级星级代表联络站。高标准建设代表网上联络站,形成了“互联网+人大”运作模式,实现代表接待选民“全天候”、群众反映问题“零距离”。
有效提升代表履职能力。完善落实有关情况通报制度,健全落实代表培训机制,五年共组织代表业务培训班6期,380余人(次)代表列席常委会会议,800余人(次)代表参加常委会组织的视察调研等履职活动。健全代表履职激励约束机制,出台关于加强区人大代表履职监督考核暂行办法,组织代表签订履职承诺书,完善代表履职登记制度,增强了履职实效。
有效强化议案建议办理。修改完善《代表议案建议督办办法》,认真把好责任关、质量关和实效关。五年来,代表共提出议案5件、建议651件,关于“打通断头路”“新建社区托老中心”“加强学前教育”“老旧小区改造”“合理规划夜间停车位”等一批代表普遍关注的民生热点问题得到了较好落实。
有效发挥闭会期间代表作用。支持和引导各级代表在助推经济社会高质量发展中履职建功。特别是2021年以来,面对特大暴雨灾害和多轮新冠肺炎疫情双重冲击,全区各级、各条战线人大代表积极响应常委会倡议,踊跃投身灾后重建和疫情防